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中华人民共和国招投标法
中华人民共和国招投标法
【作者/切割】网站管理员 【切割版时间】2016-10-13 【点击次数】1044

中华人民共和国招投标法

全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令(第九届21号) 

《中华人民共和国招投标法》中华人民共和国第九届全国人民代表大会第十届常务委员会1会议 1999年8月30时间流逝,我特此声明,自2000年1月1自生效之日起。 

                                            中华人民共和国主席 江泽民 
                                  1999年8月30时间 

中华人民共和国招投标法


  (1999年8月30第九届全国人民代表大会第十届常务委员会1会议通过)


  名单
  第1章1般原则
  第二章投标
  第三章投标
  第四章开标、评标中标
  第五章法律责任
  第六章附例


  第1章1般原则


  第1管制握住投标和投标的活动,保护国家利益、社会公共利益与当事人合法权益握住招标活动,提高经济效益,确保项目的质量,本法的颁布。
  第二条在中华人民共和国境内招投标,本法的适用。
  第三条下列建设项目,包括工程项目,调查应当在中华人民共和国境内进行、创建、创建、与工程建设有关的监理及重要设备、物料等的采购,必须投标:
  (1)大型基础设施、公用事业和其他与社会和公共利益有关的关系、公共安全工程;
  (二)国家资金全部或某些用于国家投资或融资的项目;
  (三)使用国际组织或外国政府的贷款、通过援助供资的项目。
  前款所列项目的具体范围和规模标准,国务院发展规划部门会同国务院有关部门制定的,报国务院批准。
  其他招投标项目的范围,通过法律或者国务院条例,按照其规定。
  第四条任何单位和个人不得以其他方式将必须招投标的项目转为碎片,或者依法避免招投标。
  第五条招投标活动应当向社会公开、公正、正义和诚信原则。
  第六条投标必须依法进行的项目,招投标活动不受本区域限制、部门限制。任何单位和个人不得非法限制或者排斥该区域、制度外的法人或其他组织参与投标,不得以任何方式非法干涉招投标活动。
  第七条招投标活动及其当事人依法接受监督。
  有关行政监督部门应当依法对招投标活动进行监督,依法查处招投标违法行为。招投标活动的行政监督及有关部门的具体职权,国务院条例。


  第二章投标


  第八条招标人应当按照本法的规定提切割招投标方案、投标者投标的法人或其他组织。
  第九条招投标项目需要按照国家有关规定办理项目审批手续的,首先,凯发k官网要办理审批手续,获得批准。
  握住投标者参与已实施的项目,应该有相应的资金或资金来源,应该在招标文件里
这一某些真实地说明了这一点1点。
  第十条招标书分为公开标牌和招标书。
  开放握住标志,指不是特定法人或者其他组织的投标人,通过招标公告握住招标。
  握住标,指以招投标的方式邀请投标人向特定法人或其他组织招标。
  第十1条国务院发展规划部门确定的国务院重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适合宣传握住对象,通过国务院发展规划部门或省、自治区、直辖市人民政府批准,招标书可发切割。
  第十二条招标人有权自行选择招标机构,委托它进行招投标工作。任何单位和个人不得为有握住力的投标人指定有握住力的招标机构。
  投标人有准备投标文件和组织评标的能力,你可以自己处理投标。任何单位和个人不得强迫其委托招标机构办理招投标工作。依法握住主题项目,招标人应当自行处理招投标事宜,应向有关行政监督部门报告
门记录。
  第十三条依法设立招投标机构、从事招投标代理和提供相关服务的社会中介组织。
  招标代理机构应当具备下列条件:
  (1)有营业地和相应的资金从事招投标代理业务;
  (二)具有相应的专业实力,能够准备投标文件,组织评标;
  (三)根据本法的规定37第(1)条3本款列切割的条件、可被选为评标委员会成员的技术、经济学等方面的专家。
  第十四条招投标机构从事工程建设项目招投标业务,其资格通过国务院或者本省规定、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门的决定。具体办法通过国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。招标代理机构从事其他招投标代理业务,国务院资格主管部门条例。 招商引资机构与行政机关或者其他国家机关之间不存在从属关系或者其他利益关系。
  第十五条招投标机构应当在有握住力的投标人委托的范围内办理招投标工作,遵守本法关于握住投标人的规定。
  第十六条招标人采用招投标方式,应发切割投标通知。关于依法招投标标的物的通知,国家指定的报刊应当采用、信息网络或其他媒体发布。
  招标人通知书应当载明招标人的姓名和地址、有握住力投标项目的性质、数量、实施地点、时间、获取有握住力的标签文件等的方法。
  第十七条招标人采用招投标方式,其中超过三个应该有握住投标的能力、通过某一法人或其他有信誉的组织发切割的有握住力的投标。
  握住标志应当载明本法第十六第(1)条二款规定的事项。
  第十八条招标人可以根据项目本身的要求,招投标,在招标书或招标邀请书中,潜在投标人必须提供相关的资格文件和履约信息,并对潜在投标人进行资格考试;国家对投标人资格条件有规定的,按照其规定。
  投标人不得在不合理条件下限制或排除潜在投标人,潜在投标人不得分开
视治疗情况而定。
  第十九条招标人应当根据招投标项目的特点和需要,编制招投标文件。招投标文件应包括招标项目的技术要求、投标人资格考试标准、所有实质性要求和条件,如投标要求和评标标准,以及拟签署的合同的主要条款。
  国家握住力项目技术、标准中有规定,有握住力的投标人应当按照招标书的规定办理,提切割了相应的要求。
  招投标项目需要分为招投标某些、确定项目的持续时间,招标人应合理划分投标某些、确定施工期,并在握住文件中列切割。
  第20次条招标书不应当要求或者标明倾向于或者排除在潜在投标人之外的具体产品、供应商和其他内容。
  第20次1第三条招标人应当根据招投标项目的具体情况,,,可以组织潜在的投标人参观项目的现场。
  第20次二条投标人不得向他人透露取得招标书的潜在投标人的姓名、与投标有关的可能影响公平竞争的数量及其他情况。 如果投标人提供投标底价,投标的底部必须保密。
  第20次三条投标人对已签发的招标书作切割澄清或者修改的,,,极少在招标文件截止日期之前握住投标文件15天,将投标文件以书面通知所有收件人。澄清或修改与握住文件是分不开的1某些。
  第20次四条投标人应当确定投标人编制有握住力的招标文件所需的合理时间;但是,依法握住主题项目,通过投标文件发切割之时起极投标人提交投标文件时止,极少不少于20天。


  第三章投标

  第20次五条投标人是对投标书的答复、参与投标竞争的法人或其他组织。 允许个人依法参与握住主题的科研项目,本法有关投标人的规定,适合个人投标。
  第20次六条投标人具有承建招投标项目的能力;国家有关规定规定了投标人的资格条件或者投标人资格条件的招标书,投标人应当具备规定的资格条件。
  第20次七条投标人应当按照招标文件的要求编制招标文件。招股书应当符合招股书的实质要求和条件。
  招投标项目属于建设项目,招商引资文件的内容应当包括项目负责人的简历和拟派切割的主要技术人员的简历、用于完成投标项目等的性能和机械设备。
  第20次八条投标人应当在招投标文件要求的招标文件截止日期前,提前完成招投标文件所需的招标文件,,将投标文件送交投标地。投标者收到投标文件后,须签署及保存,你不能打开它。只有不到三个投标者,有握住力的投标人应当依照本法重新招标。递交投标文件截止日期后送达的投标文件,投标人应拒绝接受。
  第20次九条投标文件提交截止日期前,必须提交有握住力的投标文件,投标人必须在提交投标文件的截止日期前提交投标文件,可以增加、提交的投标文件的修改或撤回,并以书面通知投标人。增加、这项修正案与握住力文件是分不开的1某些。
  第三十条投标人根据招投标文件规定的项目实际情况,有人说中标后,1一些不中标的项目会中标、分包非关键工作,应在握住文件中注明。
  第三十1条两个上的法人或者其他组织可以组成财团,作为投标人1开始投标。
  关联方应具备相应的投标能力;国家有关规定或者投标人资格条件在国家有关规定或者招标文件中规定的,联营凯发k官网的各方应当具备规定的相应资格条件。同行业单位的联合体,根据资质等级较低的单位确定资质水平。
  合营凯发k官网应当签订联合招标协议,明确各方的工作和责任,并向投标人提交联合招标协议和招标书。财团中标了,关联方应与有握住力的投标人签订合同,对中标的投标人负有连带责任。
  投标人不得强迫投标人组成联合招标财团,投标人之间的竞争是不受限制的。
  第三十二条投标人不得串通报价,不得排除其他投标人之间的公平竞争,损害投标人或其他投标人的合法权益。
  投标人不得与投标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。禁止投标人通过贿赂投标人或评标委员会成员中标。
  第三十三条投标人不得以低于成本的价格投标,他们不允许以他人的名义投标,也不应以任何其他方式伪造,作弊中标。

  第四章开标、评标中标

  第三十四条开标应当与招投标文件确定的投标文件提交截止日期同时公布;招标开标的地点应当是招标书中预定的地点。
  第三十五条开标通过招标人主持,欢迎所有投标者参加。
  第36条投标开始时,招商引资文件的印章应当通过投标人或者投标人选切割的代表检查,招标人委托的公证机构也可以对其进行检查和公证;确认它是正确的,通过1名工作人员在公共场合公开,读切割投标人的名字、招标价格及其他握住投标文件的主要因素。
  投标人在提交投标文件截止日期前收到的所有投标文件,投标开始时
应在公共场合公开、阅读 。
  开标过程应记录在案,然后归档以供参考。
  第三十七条依法设立招标人评标委员会负责评标工作。
  依法握住主题项目,评标委员会应当握住投标人和有关技术代表、经济专家等的组成,有五多名议员,包括科技、经济专家等不得少于成员总数2。
  前款所述专家,从事相关领域工作八年上,并拥有高级职称或相同的专业水平,国务院有关部门或省招投标、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或握住机构专家数据库中的专家名单;1投标项目可以随意选择,特殊招投标项目可通过招标人直接确定。 对投标人有兴趣,不得进入有关项目的评标委员会;那些已经进入的应该被替换。
  评标委员会委员名单应当保密,直到中标结果确定。
  第三十八条为握住投标人,应当采取必要措施,确保对投标进行严格保密的评估。任何单位和个人不得非法干涉、对评标过程和结果的影响。
  第三十九条评标委员会可以要求投标人澄清或者解释含义不明的有握住力的招标文件的内容,但是,澄清或澄清不得超切割握住力文件的范围,握住力文件的实质内容也不应改变。
  第四十条评标委员会应当按照招投标文件确定的评标标准和方法,,有握住力投标文件的评价与比较;在标准的底部,应参考投标书的底部。评标委员会完成评标后,投标人应当提交评标书面报告,并推荐合格的中奖候选人。
  投标人应当根据评标委员会和推荐中标候选人提交的书面报告确定中标人。握住
投标人还可以授权评标委员会直接确定中标人。 国务院对具体招标项目的评标有特殊规定的,从它的规则来看,。
  第四十1第五条中标人的投标应当符合下列条件1:
  (1)能够尽最大可能达到招投标文件中规定的综合评审标准;
  (二)能够满足握住投标文件的实质性要求,最低评标价格;除非投标价格低于成本。
  第四十二条评标委员会应当进行评标,认为所有标书均不符合招投标文件要求的人士,所有投标均可被拒绝。
  所有必须依法投标的项目都被否决了,有握住力的投标人应当依照本法重新招标。
  第四十三条中标人确定前,不得握住投标人就投标价格与投标人进行沟通、谈判的实质性内容,如投标计划。
  第四十四条评标委员会委员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,负责所做的评估。
  评标委员会成员不得私下与投标人联系,没有从投标人那里获得任何财产或其他利益。 评标委员会委员和参与评标的有关工作人员不得披露评标文件的评审和比较情况、成功候选人的建议和与评标有关的其他信息。
  第四十五条中标人确定后,招标人应当向中标人发切割中标通知,同时中标
如此,所有未中标的投标人将被通知。中标通知对招揽投标人和中标人具有法律效力。中标通知发切割后,如果投标人改变中标结果,或者中标者放弃了中标项目,法律责任应当依法承担。
  第四十六条有握住力的投标人和中标人应当自中标通知发切割之日起三十小时内,,根据投标文件和中标人的投标文件订立书面合同。投标人和中标人不得订立与合同实质不一致的其他协议。握住投标文件要求中标人提交履约保证书,中标人应提交。第四十七条投标必须依法进行的项目,从中标人确定的时间起,投标人的握住力应在十五倍以内,
,向有关行政监督部门提交招投标书面报告。
  第四十八条中标人应当按照合同履行义务,完成获奖项目。中标人不得与他人协商中标项目,获奖的项目不应分开,并分别与其他人谈判。
  中标人应当依照合同或者经投标人同意,,与有握住力的投标人达成协议,你可以把获奖的项目1某些是作为一个非校长、将非关键工程分包给其他人完成。接受分包合同的人应当具备相应的资格条件,你不用再转包了。
  中标人负责招揽分包项目的投标人,接受分包合同的人对分包工程负有连带责任。


  第五章法律责任


  第四十九条违反本法规定,标的物必须在没有投标的情况下被握住,将标的物合并成碎片或以任何其他方式规避投标,限期内的订单更正,不少于项目合同金额5;使用全部或某些国家资金的项目,项目的执行可以暂停,或者暂停支付资金;直接负责单位的人员和其他直接责任人员,依法惩处。
  第五十条招投标机构违反本法规定,披露与握住投标活动有关的机密信息和信息,或者和切割价人、与投标人串通,损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益,罚款不少于5一万美元,但不超过250000元,直接负责单位的人员和其他直接责任人员,对该单位处以罚款5%上10%以下罚款;如果有非法收入,同时,没收违法所得;情况很严重,暂停招待员资格,直极取消资格为止;构成犯罪,依法追究刑事责任。给他人造成损失,依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的,无效中标。
  第五十1第三条投标人在不合理的条件下限制或者排除潜在投标人的,对潜在投标人的歧视,迫使投标人组成联合投标财团,或限制投标人之间的竞争,序列校正,可以放在适当的位置1罚款一一万美元上五一万美元以下。
  第五十二条握住标的物的工程必须依法实施,有握住力的投标人应当向他人披露获得有握住力招标文件的潜在投标人的姓名、可能影响公平竞争的与投标有关的数量或其他情况,或者透露切割价的底端,告诫 ,这是可以同时完成的1罚款一一万美元上十一万美元以下;直接负责单位的人员和其他直接责任人员,依法惩处;构成犯罪,依法追究刑事责任。 前款所列行为影响中标结果的,无效中标。
  第五十三条投标人相互勾结或者与投标人投标的,,如果投标人企图通过贿赂投标人或评标委员会成员而中标,无效中标,罚款不得少于获奖项目的金额5,直接负责单位的人员和其他直接责任人员,对该单位处以罚款5%上10%以下罚款;如果有非法收入,同时,没收违法所得;情况很严重,在1在两年内取消投标资格,不过,投标必须依法进行,并必须作切割宣布,直到工商行政管理机关吊销营业执照为止;构成犯罪,依法追究刑事责任。给他人造成损失,依法承担赔偿责任。
  第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方式作假,欺骗中标,无效中标,给投标人造成损失,依法承担赔偿责任;构成犯罪,依法追究刑事责任。依法必须握住标的物项目的投标人未犯前款所列行为的,罚款不得少于获奖项目的金额5,直接负责单位的人员和其他直接责任人员,对该单位处以罚款5%上10%以下罚款;如果有非法收入,同时,没收违法所得;情况很严重,在1三年内取消资格,不过,投标必须依法进行,并必须作切割宣布,直到工商行政管理机关吊销营业执照为止。
  第五十五条投标必须依法进行的项目,投标人违反本法规定,投标价、投标计划实质内容等的谈判,告诫 ,直接负责单位的人员和其他直接责任人员,依法惩处。
  前款所列行为影响中标结果的,无效中标。
  第五十六条评标委员会成员接受投标人的财产或者其他利益的,评标委员会成员或参与评标工作的有关工作人员向他人披露评标文件的评审和比较情况、成功候选人的建议和与评标有关的其他情况,告诫 ,没收所收到的财产,这是可以同时完成的三千元上五一万美元以下罚款,评标委员会成员被列入违法行为的,被取消参加评标委员会的资格,不再参与依法握住标的物的任何项目的评标;构成犯罪,依法追究刑事责任。
  第五十七条评标委员会依法推荐中标的,不在此列,握住投标人决定中标人,中标人必须依法投标的,在所有投标都被评标委员会否决后,它应通过中标人自己决定,无效中标。序列校正,可处不少于5;直接负责单位的人员和其他直接责任人员,依法惩处。
  第五十八条中标人向他人谈判中标项目的,将获奖物品肢解并转让给他人,违反本法规定中标的某些主体、将关键工作分包给他人,或者分包商再次分包,谈判、无效分包,分支转移、不少于分包工程的金额5;如果有非法收入,同时,没收违法所得;可被勒令停业整顿;情况很严重,营业执照通过工商行政管理机关吊销。
  第五十九条投标人和中标人未按照招标书和中标人招标文件订立合同的,投标人和中标人未订立合同,或者投标人、中标者签了名1背离合同实质内容的协议,序列校正;可处不少于5。
  第六十条中标人不履行与有握住力的投标人订立的合同,履约保证金不予退还,如果投标人的损失超过履约保证金的金额,也,应支付额外赔偿;未提交履约保证金,对投标人的损失负责。
  中标人没有按照与投标人的合同履行义务,情况很严重,在2极5年内取消投标资格,不过,投标必须依法进行,并必须作切割宣布,直到工商行政管理机关吊销营业执照为止。 因不可抗力而无法履行合同,前两款的规定不适用。
  第六十1条本章规定的行政处罚,国务院有关行政监督部门的决定。但本法规定行政处罚机关的除外。
  第六十二条任何单位违反本法规定,限制或排除区域、外国法人或其他组织参与握住事项,为投标人指定有握住力的招标代理,招揽投标人委托有握住力的招标机构处理招投标事宜,或以其他方式干预投标和投标活动,序列校正;应当依法向主管人员和其他直接负责单位的人员告诫 、播放 、记住太多的惩罚,情节更严重,依法降职、折扣 、解雇处罚。行使职权从事前款所述违法行为的个人,依照前款规定追究责任。
  第六十三条国家机关工作人员依法负责招投标活动的行政监督,徇私舞弊、滥用职权或玩忽职守,构成犯罪,依法追究刑事责任;这不构成犯罪,依法给
予行政处分。
  第六十四条违反本法规定,必须依法招揽标的物项目,无效中标,中标人应当按照本法规定的中标条件,从其余投标人中重新确定,或者依照本法重新招标。


  第六章 法律


  第六十五条投标人和其他利害关系人认为招投标活动不符合本法有关规定的,有权依法对有握住力的投标人提切割异议或者向有关行政监督部门投诉。
  第66与国家安全有关的条款、国家机密、紧急救灾或将扶贫资金用于救济工作、需要使用特殊情况,如移徙工人,不适合投标的项目,握住力标志不得按照国家有关规定执行。
  第六十七条使用国际组织或外国政府的贷款、握住竞投援助资助项目,放款人、握住投标和投标的具体条件和程序在资金提供者之间是不同的,其规定适用,而是反对它
除了中华人民共和国的社会和公共利益。
  第六十八条本法应当2000年1月1自生效之日起.

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